當前，從鞏固脫貧攻堅成果到推進鄉(xiāng)村振興正進入5年過渡期，督促實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接成為當務(wù)之急，而隨著村支書、村主任“一肩挑”，基層“一把手”權(quán)力在客觀上形成了相對集中，如果不加強對村級事務(wù)的監(jiān)督，基層權(quán)力很容易出現(xiàn)濫用的問題。為此，珙縣紀委監(jiān)委探索構(gòu)建“遠程監(jiān)控+監(jiān)管平臺+微信公眾號”的“線上監(jiān)督”和“村級公示欄+村級紀檢委員+明白人”的“線下監(jiān)督”“雙線”監(jiān)督新模式，形成村級事務(wù)“雙線”監(jiān)督的運行架構(gòu)，用科技“云”手段為村級事務(wù)監(jiān)督提供高效、透明、便捷的新通道。目前，該模式已在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)176個村（社區(qū)）有效運行。

珙縣珙泉鎮(zhèn)魚竹村村民正在展示“清廉珙縣?掌上村財”微信平臺。

今年6月，王家鎮(zhèn)長埂村村民通過“清廉珙縣?掌上村財”微信平臺查詢發(fā)現(xiàn)，該村支部書記領(lǐng)取油菜補貼面積與實際面積不符，存在虛報冒領(lǐng)的問題，隨即向該鎮(zhèn)紀委進行了反映。鎮(zhèn)紀委第一時間通過“掌上村財”監(jiān)管平臺進行核實，經(jīng)初步核查，該問題基本屬實。目前，已進行立案辦理。

“之前我們想曉得村里面到底干了些什么，都是打電話問家里。現(xiàn)在有‘掌上村財’微信平臺就方便了，隨時隨地拿出手機，輸入姓名和身份證號就可以把村上的各項事務(wù)了解得清清楚楚?！辩羁h珙泉鎮(zhèn)官沱村三社村民肖華說道。

在珙縣，每一名群眾都能夠通過“清廉珙縣?掌上村財”微信平臺查閱本村的村級事務(wù)。縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以及每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委都有一個“掌上村財”監(jiān)管平臺賬號，可以隨時隨地足不出戶監(jiān)督村級“三資”管理。微信平臺和監(jiān)管平臺的有效運行，實現(xiàn)了責任部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有機統(tǒng)一。今年以來，“掌上村財”成為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民們爭相關(guān)注和操作的焦點。

珙縣巡場鎮(zhèn)新林村“明白人”劉國容在向群眾宣傳村級事務(wù)“雙線”監(jiān)督。

“你在手機上點開‘掌上村財’，登錄進去后，你看這里面的財務(wù)明細是不是跟公示欄里的一模一樣。”在巡場鎮(zhèn)新林村，村里“明白人”劉國容正拿著宣傳單，讓群眾通過手機與村級公示欄的內(nèi)容進行比對。目前，像劉國容這樣的村級事務(wù)“雙線”監(jiān)督“明白人”，在珙縣已有176名，推選“明白人”的首要條件就是熱心村上事務(wù)，為人正直、誠實。

“我們魚竹村是長寧‘6·17’地震災(zāi)后恢復(fù)重建的重點村，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，村里發(fā)展起了鄉(xiāng)村旅游、食用菌等集體產(chǎn)業(yè)，村級資金體量日漸增大，監(jiān)督顯得尤為重要。村級事務(wù)‘雙線’監(jiān)督運行以來，村上的每一筆收入支出都在我的監(jiān)督之中，每一筆費用的公示都必須由我簽字把關(guān)后，才能在‘陽光監(jiān)督’村務(wù)公開欄進行公示?！辩钊?zhèn)魚竹村紀檢委員唐正治如是說。

珙縣珙泉鎮(zhèn)魚竹村紀檢委員唐正治監(jiān)督本村村務(wù)公開公示情況。

今年以來，縣紀委監(jiān)委運用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”，圍繞老百姓“看得懂、能監(jiān)督”，持續(xù)完善村級事務(wù)“雙線”監(jiān)督模式。截至目前，“清廉珙縣?掌上村財”微信平臺已形成惠民惠農(nóng)、“一卡通”惠民資金、“三項”惠民服務(wù)等“34類”全領(lǐng)域資源型、政策性數(shù)據(jù)資源庫，完成“線上”村情和干部信息公示353項，項目公示85個，決策執(zhí)行和落實完成公示1780項，惠民政策公示171個，線上訪問量達17.4萬人次；“掌上村財”監(jiān)管平臺，完成報賬支付憑證辦理14291筆，系統(tǒng)自動預(yù)警發(fā)現(xiàn)問題2421個；縣紀委監(jiān)委通過村級事務(wù)“雙線”監(jiān)督主動核查問題38個，精準處理問題線索20個，對小微權(quán)力運行開展監(jiān)督621次。

“下一步，珙縣紀委監(jiān)委將持續(xù)優(yōu)化村級事務(wù)‘雙線’監(jiān)督模式，特別是圍繞鄉(xiāng)村振興、基層社會治理等進行細化完善，并督促行業(yè)主管部門進行專項治理，著力發(fā)現(xiàn)解決群眾關(guān)注、關(guān)心的重點、難點、焦點問題，助推基層監(jiān)督現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化?！笨h委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任余洋如是說。（珙縣紀委監(jiān)委）