“賣了4萬多，年年都賣的茵紅李，今年是最多的一回?！薄拔夷菐桩€地今年都賣了2萬多，看來村集體公司信得過?！薄?0月5日，有著中國李子之鄉(xiāng)美稱的屏山縣錦屏村格外鬧熱，村民們圍坐在一起，你一言我一語，分享著豐收的喜悅。

2021年，屏山縣錦屏村的村集體公司采用統(tǒng)購統(tǒng)銷的方式，大幅提升了茵紅李單價，全村銷售額達9000余萬元。村集體經(jīng)濟壯大，村民的腰包更鼓，錦屏村統(tǒng)購統(tǒng)銷方式實現(xiàn)集體公司與農(nóng)戶的“雙贏”。

十九屆中央紀委五次全會強調(diào)，要把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。村集體經(jīng)濟公司作為黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成立的經(jīng)濟發(fā)展機構(gòu)，承擔(dān)著保障脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要使命，如何跟進村集體經(jīng)濟監(jiān)督，屏山縣做出了有益的探索。近日，記者走進屏山縣錦屏村進行探訪。

做實日常監(jiān)督

“徐大哥，前幾天你在村集體公司購買的化肥，他們給你開票據(jù)沒有？”10月9日，肖文乾正在向5組村民肖元核實村集體公司代辦員開票的情況。

2020年，錦屏村成立集體公司——屏山縣錦添農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。該公司通過茶果產(chǎn)業(yè)代辦服務(wù)、農(nóng)資經(jīng)營、投標項目組織勞務(wù)服務(wù)等方式，助農(nóng)增收、壯大村集體經(jīng)濟，推動鄉(xiāng)村振興。

村集體“蛋糕”做大了，從集體資金怎么使用、紅利如何分配，到農(nóng)資購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售……每一項，都關(guān)乎村民切身利益，如何跟進監(jiān)督，屏山縣將村級紀檢委員嵌入村集體公司擔(dān)任監(jiān)事長，對財務(wù)往來、村集體經(jīng)濟開支、項目記賬、各類票據(jù)開展監(jiān)督。

作為村集體公司監(jiān)督事長肖文乾，入戶了解集體公司的開票情況是工作日常?！爸?，確實發(fā)現(xiàn)有代辦員銷售化肥沒有為果農(nóng)開票的情況?！毙の那嬖V記者，這一情況得到集體公司的高度重視，不僅糾正了當(dāng)事代辦員的行為，還進一步規(guī)范了公司的開票制度，預(yù)防代辦員在銷售農(nóng)資后不入賬等可能出現(xiàn)的廉潔風(fēng)險。

不僅如此，屏山縣還從源頭上入手，為村集體公司統(tǒng)一聘請專業(yè)會計公司代理記賬，破解村級財務(wù)管理不專業(yè)的“困局”，最大限度發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的作用。

在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委主動靠前監(jiān)督，通過每季度定期、每月不定期的方式，對村集體經(jīng)濟賬目開展監(jiān)督檢查，緊盯管理人員、項目發(fā)展跟進監(jiān)督?！氨热缫鸺t李的銷售，我們發(fā)現(xiàn)報表上有銷售總額但缺單價，有個別村民分次數(shù)銷售的卻沒按次數(shù)簽字確認等問題。每次監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，我們都要求村集體公司立行立改，現(xiàn)在村集體公司的管理越來越規(guī)范了?！卞\屏鎮(zhèn)紀委負責(zé)人介紹說。

做細村務(wù)公開

“剛開始村里成立公司時，我們都不放心。就擔(dān)心李子價錢賣少了，農(nóng)藥、化肥買貴了，怕辛苦一年收益反而減少。現(xiàn)在我們完全放心，李子怎么賣，村里錢怎么用，都給我們列出來，讓大家一一核對，并且在村里公示欄上公示?！贝迕裥ぴ墨@得感來自有效的村務(wù)公開。

為進一步規(guī)范村集體經(jīng)濟的運行，屏山縣結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，分別建立了集體經(jīng)濟運行管理辦法。以錦屏鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)建立《錦屏鎮(zhèn)集體經(jīng)濟運行管理辦法（試行）》，強調(diào)實行一事一決策、一季度一督辦的議事決策機制和一月一財報、半年一公開的資金管理制度，強化集體經(jīng)濟收益分配監(jiān)管，增強信息、權(quán)力、資金透明度，極大縮小村干部微腐敗的空間。

同時，該鎮(zhèn)充分運用村民議事平臺，聽取群眾意見，群眾參與村集體公司重大決策，獻言獻策。通過村務(wù)公司綜合平臺，實現(xiàn)“陽光政務(wù)”，綜合運用固定專欄，微信群、朋友圈，會議公開、村民代表包戶宣、村村響等多種公開方式對集體經(jīng)濟公司運營情況公示。

同時，抓住關(guān)鍵少數(shù)，由村黨委書記對集體公司主要負責(zé)人開展廉政談話，以聯(lián)系村干部講廉潔黨課等形式，進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢廉潔防線。

“接下來，我們還將繼續(xù)發(fā)揮村級監(jiān)督作用，定期組織村民代表對村集體經(jīng)濟發(fā)展決策公示內(nèi)容開展問政，確保村級集體經(jīng)濟健康運行，保障村民權(quán)益?！卞\屏鎮(zhèn)紀委相關(guān)負責(zé)人介紹說。

強化能力培訓(xùn)

鄉(xiāng)村振興，監(jiān)督面臨哪些新情況？

“大家都感到了本領(lǐng)恐慌，我們針對鎮(zhèn)、村兩級制定了不同的培訓(xùn)方案。”在屏山縣紀委監(jiān)委組織部部長郭琴看來，鄉(xiāng)村振興更多的是各類項目建設(shè)投資、資金分配等，監(jiān)督檢查的內(nèi)容更復(fù)雜、更具專業(yè)性，培訓(xùn)也要相應(yīng)更具針對性。

“農(nóng)村集體‘三資’管理、‘三務(wù)’公開、村級財務(wù)使用管理是我們這次為村級紀檢委員量身定制的培訓(xùn)內(nèi)容?！?0月12日，郭琴拿著新敲定的《屏山縣2021年村（社區(qū)）紀檢委員強化基層一線監(jiān)督專題培訓(xùn)實施方案》說道。

今年8月9日，針對鄉(xiāng)村振興，突出紀檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀工作實務(wù)開展的紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，通過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、針對性的課堂討論，進一步提高全縣紀檢監(jiān)察干部的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)能力，“這次培訓(xùn)對我們工作過程中遇到的一些難點疑點進行了‘精準擊破’，彌補了業(yè)務(wù)短板，有助于更好提高工作本領(lǐng)。”錦屏鎮(zhèn)紀委副書記張敬道出了大家的心聲。

然而，屏山縣紀委并不滿足于此。9月以來，縣紀委又深入到村（社區(qū)）一線開展摸底調(diào)研，收集問題和需求清單60余份，形成《屏山縣2021年村（社區(qū)）紀檢委員強化基層一線監(jiān)督專題培訓(xùn)實施方案》，將于10月中旬對全縣167名村（社區(qū)）紀檢委員開展集中培訓(xùn)?！斑@對他們來說，更具實用性。”郭琴說。

除了學(xué)，還要比。自2019年以來，屏山縣還每年舉辦“前沿哨兵大比武”活動，通過集中測試、現(xiàn)場模擬和履職演講等形式，評選最佳“前沿哨兵”榮譽稱號，在全縣形成比學(xué)趕超氛圍，助推村（社區(qū)）紀檢委員能力全面提升。

“下一步，我們將圍繞做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，進一步找準切入點和抓手，聚力一線監(jiān)督，讓鄉(xiāng)村振興畫卷的監(jiān)督底色更濃、成色更足?！逼辽娇h紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。